Nhìn thẳng vào tồn tại để tạo đà cho chuyển biến cải cách hành chính

Tại Hội nghị sơ kết công tác cải cách hành chính 6 tháng đầu năm và triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2026, báo cáo cho thấy công tác cải cách hành chính đã tiếp tục được các đơn vị quan tâm tổ chức thực hiện trên nhiều lĩnh vực trọng tâm. Việc triển khai nhiệm vụ được duy trì thường xuyên, gắn với yêu cầu nâng cao chất lượng quản trị và hiện đại hóa hoạt động của cơ quan hành chính trong ngành y tế. Tuy nhiên, kết quả đánh giá thể hiện vẫn còn khoảng cách giữa mục tiêu đề ra và kết quả thực hiện ở một số nội dung quan trọng. Một số chỉ số cải cách hành chính của Bộ Y tế chưa đạt mức trung bình chung của khối bộ, ngành; tiến độ xử lý công việc tại một số lĩnh vực còn chậm; tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng hạn chưa đáp ứng yêu cầu. Theo số liệu đánh giá, tỷ lệ hồ sơ được giải quyết đúng hạn của toàn cơ quan Bộ mới đạt 30,4%, trong khi tình trạng hồ sơ tồn đọng vẫn ở mức cao. Bên cạnh đó, công tác quản lý tài sản công, giải ngân đầu tư công và thực hiện các nhiệm vụ chuyển đổi số còn chưa đạt tiến độ đặt ra.

Từ thực tiễn này, Thứ trưởng Thường trực Bộ Y tế Vũ Mạnh Hà, Phó Trưởng Ban Chỉ đạo CCHC của Bộ Y tế Bộ Y tế đã có kết luận và chỉ đạo các đơn vị liên quan cần xác định việc cải thiện chất lượng cải cách hành chính không chỉ là nhiệm vụ kỹ thuật mà cần được xem là trách nhiệm quản trị của từng đơn vị, trước hết là trách nhiệm của người đứng đầu. Trọng tâm đặt ra là rà soát đầy đủ các nội dung còn hạn chế để xây dựng giải pháp xử lý dứt điểm, tránh kéo dài tình trạng chậm trễ và ảnh hưởng đến chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Hoàn thiện thể chế, nâng chất lượng thủ tục hành chính

Một trong những nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm được Bộ Y tế xác định trong thời gian tới là tiếp tục hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi quản lý ngành. Các đơn vị được yêu cầu bảo đảm tiến độ xây dựng văn bản, chủ động tháo gỡ các vướng mắc về pháp lý, xử lý tình trạng chậm ban hành văn bản hướng dẫn và nâng cao trách nhiệm trong công tác xây dựng chính sách. Song song với đó là tăng cường rà soát để kịp thời phát hiện, xử lý các quy định không còn phù hợp hoặc phát sinh chồng chéo trong quá trình thực hiện.

Ở lĩnh vực cải cách thủ tục hành chính, mục tiêu đặt ra là nâng cao chất lượng phục vụ theo hướng công khai, minh bạch và thuận tiện hơn cho tổ chức, cá nhân. Bộ yêu cầu hoàn thành việc công bố các thủ tục đã được cắt giảm, đơn giản hóa; đồng thời đồng bộ dữ liệu trên hệ thống giải quyết thủ tục hành chính và nền tảng dịch vụ công.

Đáng chú ý, việc khắc phục tình trạng hồ sơ giải quyết chậm được xác định là nhiệm vụ ưu tiên. Tập trung triển khai các giải pháp quyết liệt khắc phục “điểm nghẽn” về tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hạn (năm 2025 chỉ 30.4% hồ sơ được giải quyết đúng hạn). Cùng với đó, các đơn vị phải nâng cao chất lượng biểu mẫu, tăng mức độ hài lòng thực tế của người dân, doanh nghiệp; bảo đảm tiếp nhận và xử lý đầy đủ các phản ánh, kiến nghị phát sinh trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính. Công tác truyền thông về cải cách hành chính cũng được yêu cầu triển khai đồng bộ nhằm tạo sự đồng thuận trong xã hội.

Sắp xếp tổ chức bộ máy gắn với cải cách chế độ công vụ

Trong nhóm nhiệm vụ về tổ chức bộ máy và chế độ công vụ, Bộ Y tế tiếp tục định hướng xây dựng hệ thống quản lý tinh gọn, rõ đầu mối và nâng cao hiệu quả phối hợp giữa các đơn vị. Các nhiệm vụ được đặt ra bao gồm hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ của các đơn vị sau khi kiện toàn tổ chức; triển khai đồng bộ vị trí việc làm theo quy định mới; đồng thời tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính. Bộ yêu cầu xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, khắc phục biểu hiện né tránh trách nhiệm và nâng cao trách nhiệm thực thi công vụ trong toàn hệ thống. Cùng với đó, cơ chế đánh giá kết quả công việc tiếp tục được gắn với trách nhiệm cá nhân, trong đó kết quả thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính sẽ là căn cứ quan trọng để xem xét mức độ hoàn thành nhiệm vụ và công tác thi đua, khen thưởng.

Chuyển đổi số trở thành động lực của cải cách hành chính

Bộ Y tế tiếp tục xác định chuyển đổi số là một trong những giải pháp nền tảng để nâng cao chất lượng quản trị và đổi mới phương thức phục vụ. Theo kế hoạch triển khai, ngành y tế sẽ tập trung hoàn thiện 26 cơ sở dữ liệu quốc gia và chuyên ngành; xây dựng kiến trúc Chính phủ số của Bộ; hoàn thiện hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính và xây dựng hệ thống báo cáo phục vụ điều hành. Đồng thời, tiếp tục hoàn thiện hạ tầng số, nâng cấp cổng thông tin điện tử và mở rộng cung cấp dịch vụ công trực tuyến.

Một mục tiêu cụ thể khác được đặt ra là tăng tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến toàn trình đối với các dịch vụ công, TTHC thuộc thẩm quyền quản lý; tăng tỷ lệ hồ sơ thực hiện dịch vụ công trực tuyến, đảm bảo tỷ lệ hồ sơ trực tuyến toàn trình trên tổng số hồ sơ của TTHC của đơn vị đạt tối thiểu 85% trở lên theo quy định. Đồng thời triển khai Trung tâm dữ liệu Bộ Y tế phục vụ Chuyển đổi số theo hướng sử dụng công nghệ điện toán đám mây đạt chuẩn và đúng quy định.

Hướng tới nền hành chính phục vụ, hiệu quả và hiện đại

Để bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ năm 2026, Thứ trưởng Thường trực Bộ Y tế Vũ Mạnh Hà, Phó Trưởng Ban Chỉ đạo CCHC của Bộ Y tế Bộ Y tế yêu cầu cấp trưởng các đơn vị tiếp tục đổi mới phương thức chỉ đạo điều hành, tăng cường kiểm tra, giám sát, phân định rõ trách nhiệm chủ trì và trách nhiệm phối hợp; đồng thời bố trí đội ngũ cán bộ đủ năng lực tham mưu và theo dõi công tác cải cách hành chính, chuyển đổi số.

Định hướng xuyên suốt của ngành trong giai đoạn tới là chuyển cải cách hành chính từ yêu cầu hoàn thành thủ tục sang nâng cao chất lượng thực thi, lấy hiệu quả phục vụ người dân và doanh nghiệp làm thước đo. Tập trung xử lý các điểm nghẽn, hoàn thiện thể chế, nâng cao trách nhiệm công vụ và thúc đẩy chuyển đổi số được kỳ vọng sẽ tạo nền tảng cho một nền hành chính ngành y tế hiện đại, minh bạch và hoạt động hiệu lực hơn.

M.P